就在傅作义给毛泽东报告情况的时候，绥远仍不太平，华北人民政府派驻归绥的联络处人员生命仍受到威胁，在刘万春的策划下发生了向中共人员开枪袭击的事件。绥远的局势比原先估计的要复杂，中共中央反复研究终于同意了傅作义亲赴绥远的要求。
这时特务活动更加猖獗，董其武的压力也越来越大。
为了引诱董其武等人继续为其卖命，南京政府相继发电，命令董其武设法将绥远所有部队拉到西北去。
在这种情况下，董其武只好以各种理由回绝。国民党政府在万般无奈的情况下，又任命董其武为西北军政副长官；孙兰峰为第九兵团司令，刘万春为副司令，威逼董其武交出兵权。
董其武左右为难，他对王克俊说：“你来这里已经有一段时间了，我的压力很大，现在只有老长官傅将军来，才能将局势稳住，走向和平，我建议你回北平去，将傅将军接来吧！”
王克俊说：“中共已同意傅将军赴绥，帮助你起义，何时动身还得看时机，你要先稳住这里的局势，我马上回去。”
1949年7月16日下午。
中南海丰泽园。
薄一波、周恩来陪同傅作义将军走进了毛泽东的书屋。
这是一次意义非同寻常的会见。
毛泽东早有准备，当他听到院内传来的脚步声时，就急忙放下书，来到门口迎接。他紧握着傅作义的手，笑着说：“我正等你呢，来了就好啊。”
傅作义欠着身子问：“主席近来可好？”
毛泽东指着脑袋说：“就是睡不着觉啊！”
周恩来忙说：“傅将军，主席考虑的是绥远问题，这个难题还得请你出面解决了。”
“我一定听从主席指示。”
大家跟着毛泽东走进了北面的那间会客室。
毛泽东落座后，瞅着傅作义说：“你给我的信，很好，和平是大势所趋嘛，现在董其武的处境也很为难，你要求去一趟那里，这个建议可取。”
傅作义说：“近来绥远发生一些令人不愉快的事，我很不安。”
毛泽东挥手说：“没关系嘛，事情总是曲折的，我还是那句老话，绥远的问题要用绥远方式解决，不能采用别的办法。”
“不能再拖了，那里的情况并不好。”
“这我知道，你去，担子也不轻哩，除你的那个联络官王克俊外，把邓宝珊先生也带去，随员多一点有好处，他们可以协助你做工作。”
“主席，军队起义后怎么办？”
毛泽东吸着烟说：“绥远起义后，军队暂不要动，也不能用军管方式，起义后可设立军政委员会，还是请你出任这个主席。”
“感谢主席器重，让我担当此职，恐怕不……”
“还是由你负责最好，你在那里有威望，大家都听你的嘛。”
离开中南海时，毛泽东又特意向薄一波交代，让他做好傅作义去绥远的一切准备工作，路上要派部队护送。
傅作义深受感动，他对毛泽东说：“请主席和中央放心，我一定尽最大努力完成任务！”
毛泽东挥手送别，他站在晚风中说：“祝你成功啊！”
两辆小汽车从中南海驶出来，很快就消失在夜色之中，毛泽东变得轻松了，他背着手哼着京戏又走进了那间散发着浓浓的墨味的书屋。
傅作义顺利进入绥远境内，他的心情变得轻松起来，这里到处都洋溢着群众要求和平的呼声。
当专列到达一个叫旗下营的火车站时，董其武派卫景林率领一个营的兵力前来迎接。这种安排又一次表明了他的老部下对他的关心，也说明董其武拥护和平的决心。卫景林参加过北平和平解放，是傅作义宠爱的一名年轻军官。他登上列车亲切地与傅作义握手：“欢迎老长官来。”
傅作义笑着说：“咱们又见面了啊，还是你们辛苦，来这么多人……”
卫景林打断他的话：“这是董主席的意思，老长官安全第一啊！”
“感谢你们呀，现在绥远的情况有何变化？”
“局势比较稳定，绝大多数军政干部和各界人士都赞成和平，都愿意跟随老长官走和平起义的道路。团结到我们这方面的人现在是越来越多了，当然也有人站出来反对，但这些人只是少数。”
“这就好，依我看我们绥远要全部起义，对那些极少数顽固分子也应尽量争取，将他们全部团结过来。”
“中共中央派老长官来对我们是很大鼓舞，绥包一带的特务分子听说你要来，已乱了阵脚。”
“不会出乱子吗？”
“不会，董主席已做了周密安排，他们不敢轻举妄动。”
“那就好嘛。”
专列抵达归绥后，欢迎气氛更加浓厚，董其武亲自率领绥远军政要员前来迎接，董其武将傅作义接下车，问：
“老长官想下榻在什么地方？”
“还是去省政府，这是我过去住过的老地方嘛。”
“老长官还有什么要求？”
“我要在这里与绥远军政人员和各族知名人士会面，你安排一下，从明天开始，军队的可以扩大到营以上军官。”
当天下午，董其武向傅作义详细汇报了绥远和平起义的准备情况之后，傅作义对这些参加汇报的军政要员说：
“我这次来就是为了和平，中共中央、毛主席让我给大家带了15万元的现大洋，这是慰问金，再从察绥军队的原积蓄中拨出5万元，全部发给我们绥远的部队，这是共产党对我们的关怀，另外我还带来了一车皮布匹，也是用来给部队做军服的，希望大家齐心协力，争取早日走上和平起义的光明大道。”
与会干部从他的身上看到了跟共产党走的前途，特别是他们拿到这笔数目不小的慰问金时，感到共产党与国民党不一样，有着其本质的区别。
自从傅作义通电后，南京政府就咒骂他是党国叛徒，为此蒋介石还对他发通缉令。在北平时受了指使的各种国民党特务组织曾想方设法暗害他，可是阴谋难以得逞，他们很难接近这位起义将领。
就在这个时候，他们认为机会终于来了。
有人把傅作义绥远之行的消息报告了蒋介石。蒋介石深感愤怒，觉着这个傅作义是影响他光复华北失地的最大绊脚石，此人不除难解心头之恨。
在溪口老家，他多次打电话或写信，让李宗仁想法将傅作义骗到南京，然后以军法论处，可是傅作义对蒋介石的为人和南京政府的真实面目是清楚的，无论如何他也不会去自投罗网。
蒋介石又想到他的军统局，有一天他特意将保密局局长毛人凤招到家里交待：“据说傅作义已到了绥远，此人危险性很大，投靠共产党后，发表了不少富有煽动性的言论，他将我们十多万国军拱手送给了共产党，还不死心，近日又在共产党的教唆下，到绥远煽风点火，鼓动董其武等人率部投奔共产党，岂有此理，可恶极了，你要替党国出这口气啊！”
坐在他面前的特务头子毛人凤问道：“总裁的意思……”
蒋介石将手向下一挥，绷着脸说：“他这次潜赴绥远的目的很明确，企图鼓动部队通匪，你的任务是就地刺杀他。”
“明白，一定按你的意思办。”
“完成任务后，我重赏你。”
“这是我分内的事，理应做好。”
“有什么困难设有？”
“问题不大。”
“你安插在绥远的人可靠不可靠？”
“绝对可靠，请总裁放心。”
“不能掉以轻心啊，现在绥远的负责人是何人？”
“叫赵思武，精明能干，与绥远当局要人的关系也还不错。”
“这就好，你告诉他只要他将傅作义收拾了，就立了大功，是党国的英雄，到那时我要亲自给他戴大红花。”
“请总裁等候佳音。”
毛人凤喜形于色，认为这是自己扬名的最好良机。戴笠死后他继任了局长一职，还没有办几件有影响的事，在当局军政要员的心目中，他只不过是一个无名小卒而已，没有什么作为，与前任戴笠相比，威望很小，更不好在他人面前指手画脚显显威风，戴笠可以，他不行，起码说现在还不行啊。
一份刺杀傅作义的密电发到了绥远军统头子赵思武的手中。
在赵思武的布置下，特务们加紧活动，准备在绥远省城实施暗杀计划，可是傅作义身边卫兵林立，有一个营的兵力保护着他，特务们根本无法接近傅作义。
几天后，傅作义来到美岱召看望驻扎在这里的部队，特务紧跟其后，打算在这里下手。
军统的人接近不了傅作义，中统的特务又做了先下手为强的准备。
但是，不论是军统还是中统，要完成刺杀计划都是相当困难的。傅作义在一个小广场里检阅了部队，在张世珍一个师的保卫下，临时住进一个寺庙休养。
这时，国民党中统特务张庆恩却混在傅作义随从副官的一辆吉普车上来到了傅作义的住所。当他走进寺院时，一个叫阎又文的警卫突然发现了他。急忙上前拦住他对身后的其他人说：
“怎么搞的，张处长来了，也不提前打招呼，你们快去给总司令报告。”
几名全副武装的战士跑进了傅作义的房间。
院内气氛变得紧张了。阎又文将张庆恩叫到隔壁的警卫室说：“张处长你先休息一会儿吧。”
“我有事要见傅将军。”
“好，我一会儿领你去。”
傅作义挥手对卫兵说：“传令，请张处长进来谈。”
张庆恩来到傅作义的房间，他首先看到的是站在屋内的十几名荷枪实弹的卫兵，傅作义安然静坐在一把木凳上，瞅着他说：“你找我什么事？”
张庆恩双腿有点打颤，面部露出了惊恐之色。
傅作义指着对面的凳子，说：“请坐，坐下讲嘛！”
张庆恩胆战心惊地坐下，然后望着傅作义说：“听说傅司令来了，我是特意来看望的。”
“不光是看望吧？”
“傅将军是直率人，那我就直说。广州政府发来几份电报，让我转给你。”
“李宗仁是不是又跑到广州去了？”
“是的。”
这些电报的内容都大致相同，让他尽快回到广州去。李宗仁和行政院长阎锡山还称傅作义这次是脱险到绥，请他速回广州去共谋国是，还许诺说北平的部属也均妥善安排等等。
傅作义看了电文，说：“政府都快没有了，还请我回去共谋国是，全是笑话……”
张庆恩急忙问：“傅司令这次脱险也不容易，我可以派人保护你走。”
傅作义生气地说：“你不要胡说，什么脱险不脱险的，我这是来看望我的部队，现在国民政府把国都南京都丢了，我还能眼看着我的弟兄再去白白为他们送死吗？”
“傅司令……”
“你不要再纠缠我了，今天就有车去包头，你是地方政府官员，应即刻回包头，不要在这里停留了。”
张庆恩自讨没趣，也不敢对傅作义下手，只好灰溜溜地走了。
傅作义后来回到包头，又接到了蒋介石的一份电报：
“你这次回绥远，如同我当年西安事变后回南京一样，一念之误、误国、误部下。……希接电后，即来重庆，我当派飞机迎接，并委以重任，共谋党国之复兴！”
董其武开玩笑说：“总裁又在重庆给你糖吃了，我们怎么办呀！”
傅作义笑着说：“我们将他的部队送给共产党，让他再心痛一次吧！”
两人都笑了。