（一）循吏

    陈瑸

    陈瑸字文焕，号眉川，广东海康人也。康熙三十三年进士，授古田知县。四十一年调台湾，清操刻苦，慈惠爱民。公务之暇，时引诸生考课，与谈立品敦行。夜自巡行，询父老疾苦，闻织读声，则叩门入见，重予奖赏；或有欢饮高歌者，必严戒之。岁■，发仓以振，穷黎感其德。明年，调刑部主事，迁郎中。四十九年，由四川提督学政任台厦道，士民闻其再至，争趋海澨迓之。至则以兴化易俗为务，作育人材，文风丕振。始建万寿宫，并修文庙明伦堂、朱子祠，设十六斋以教诸生，置学田为膏火。凡所创建，亲董其事，终日不倦。官庄岁入三万两，悉以归公，秋毫不染，其廉介如此。五十三年，擢湖南巡抚，单骑赴任，一切文移，尽出己手。翌年入觐，上目之曰：“此苦行老僧也。”十二月，调福建巡抚，温旨嘉赉。陛辞，问福建有加耗否，答曰：“台湾三县无之。”上曰：“从前各州县有留存银两，公费尚有所出，后议尽归户部，州县无以办公。若将火耗分毫尽禁，恐不能行，别生弊端，反为民害。故为吏须清，然当清而不刻，方能官民相安。”五十五年七月，奏言：“防海之法，与防山异，山贼之啸聚有所，而海寇之出没靡常，而台湾、金、厦之海防，又与沿海不同，何也？沿海之患，在于突犯内地，而台、厦之患，在于剽掠洋中。欲防台、厦，必定会哨之期，申护送之令，取连环之保。今提标水师五营，澎湖水师二营，台协水师三营，各有哨船。宜大书某营字样于旗帜，每月会哨一次，彼此交旗为验，呈送提督查核。若无交旗，即察取其营官职名，若有失事，即察取巡哨官职名，则会哨之法行矣。商船不宜零星放行，无论厦去台来，须候风信，齐放二三十艘出港。台、厦两汛各拨哨船三四号，护送至澎交代，各取无事之结，月送督抚查核。如无印结，即以官船职名申报，则护送之法行矣。商船二三十艘同时出港，官为点明，各取连环保结，遇贼相救，否以通贼论，则连环保之法行矣。”疏下部议，以烦琐难行。上特韪之，着如所言。五十七年十月，卒于官，下旨轸悼，追赠礼部尚书，赐祭葬，谥清端。雍正八年，诏祀贤良祠。瑸治台有惠政，台人思之，塑像于文昌阁，诞日张灯鼓乐以祝。及卒，哭之，入祀名宦祠。

    季麒光

    季麒光江苏无锡人。康熙十五年进士。二十三年，知诸罗县事。台湾初建，制度未备，大府每有谘询，麒光辄陈其利害，语多采纳。既又言曰：“台湾有三大患，而海洋孤处，民杂番顽，不与焉。一曰赋税之重大也。台湾田园分上中下三则，酌议匀征矣。然海外之田与内地不同，内地之田多系腴壤，为民间世守之业。台湾水田少而旱田多，砂卤之地，其力浅薄，小民所种，或二年，或三年，收获一轻，即移耕别地，否则委而弃之，故民无常产，多寡广狭亦无一定之数。况田租之最重者莫如苏、松等府，每亩输纳一斗五六升至二斗，止矣。今田园一甲计十亩，征粟七石八石，折米而计之，每亩至四斗三斗五六升矣。民力几何，堪此重征乎？况官佃之田园，尽属水田，每岁可收粟五十余石，郑氏征至十八石十六石，又使之办糖、麻、豆、草、油、竹之供。文武官田园，皆陆地荒埔，有雨则收，无雨则歉，所招佃丁，去留无定。故当日岁征粟十二万有奇，官佃田园九千七百八十二甲，征至八万余石，文武田园二万二百七十一甲，仅征四万石，亦因地以定额也。人丁之税，莫重于山之东西，河之南北，谓其地旷土疏，故取足于丁也。然稻、麦、黍、稷生之，梨、枣、柿、栗生之，棉、麻、豆、竹生之，一顷百亩止纳银三四两。轻于彼而重于此，犹可言也。大江左右，田税既重，丁税不过一钱，且或一家数口而报一丁，或按田二三十亩而起一丁，未有计口而尽税之如台湾者，未有每丁重至四钱八分如台湾者也。今既多其粟额，而又重其征银，较之郑氏则已减，较之内地则实难。所幸雨旸时若，民力可支，倘卒遇凶荒，莫可补救。所谓不患于瓦解，而患于土崩者，正今日之情形也。一曰民兵之难办也。台湾之兵多系漳、泉之人，漳、泉之人多系投诚之兵，亲戚故旧尚在台湾，故往来络绎，鹿耳门之报册可查也。但此辈之来，既无田产，复无生计，不托身于营盘，而潜踪于草地，似民非民，似兵非兵，里保无从问，坊甲无从查。聚饮聚赌，穿壁逾墙，无赖子弟，倚藉引援，称哥呼弟，不入户，不归农，招朋引类。保无奸慝从中煽惑，始而为贼，继而为盗，卒乃启争长祸如胡国材、何纪等者乎？然其所以难于稽察者，荒村僻野，炊烟星散，或一两家四五家，皆倚深篁丛竹而居，非如内地比庐接舍，互相纠结，查此则徙彼，查彼则避此。保甲之法，可行于街市，而不可行于村落者，一也。一兵之家，或二或三，名曰火兵，出入乡市，罔知顾忌，无事则假兵之名，有事则非兵之实。姓氏互异，不辨真伪，二也。况台湾之兵，皆抽调之实额，如有死亡，即行报补。今竟将佃民收充入伍，是营内多一兵，即里内少一丁矣。丁既为兵，则税不输役不任矣，奸民辗转依附，争相效尤。若不思患豫防，亟加整饬，所谓不在颛臾，而在萧墙之内者，即此是也。一曰荫占之未清也。赋从田起，役从丁办，此从来不易之定法也。台湾自郑氏僭窃以来，取于田者十之六七，又从而重敛其丁，二十余年，民不堪命。既入版图，酌议赋额，以各项田园归之于民，照则匀征。则尺地皆王土，一民皆王人，正供之外，无复有分外之征矣。乃将军以下复取郑氏文武遗业，或托招佃之名，或借垦荒之号，另设管事，照旧收租。在朝廷既宏一视之仁，而佃民独受偏苦之累，哀冤呼怨，县官再四申请，终不能补救。且田为有主之田，丁即为有主之丁，不具结，不受比，不办公务，名曰荫田，使贫苦无主之丁，独供差遣。夫荫丁有形之患也，盖免一丁，而以一丁供两丁之役，弱为强肉，则去留有生死之心，勉从而不怀仁，力应而不心服。怨不在大，可畏惟人，固宜审慎。占田无形之患也，小民终岁勤劬，输将恐后，以其所余，为衣食吉凶之用。今既竭力于公私，家无余积，田主非其世业，丰则取之，凶则弃之，万一■■佃丁，无所抵偿，重洋孤岛，何以为恃？此荫占之弊，初若无甚轻重，而关于国计民生为甚大，则筹之不可不早。昔贾谊洛阳少年，当汉文治安之日，犹稽古按今，为流涕太息之陈。况海疆初辟，疮痍汤火之余，忧前虑后，正在此时。卑县一介书生，远逊古人，而身任地方，少知治体，故干犯忌讳，以竭愚衷，惟宪台留意焉。”麒光以诸罗偏僻，民番杂处，首兴教育。又以文献未修，久而荒落，乃撰府志，总其山川风物户口土田。未毕，翌年以忧去，巡道高拱乾乃因其稿，纂成之。

    蒋毓英

    蒋毓英字集公，奉天锦州人，以荫生知泉州府。康熙二十二年，清人得台湾，督抚会疏交荐，遂调台湾知府。既至，经理三县疆域，集流亡，勤抚字，相土定赋，以兴稼穑。台湾固有学宫，制度未宏。二十四年，与巡道周昌拓而大之。又设义学，教子弟，勗以孝悌力田之道，一时称良吏焉。二十八年，升湖南盐驿道。士民告留，不得，建祠以祀。

    张■

    张■山西崞县人。岁贡生，以康熙二十九年，任诸罗知县。邑土广漠，多未开垦，招徕流氓拓田，黾勉抚绥，至者如归市，不数载，农事大兴，民亦殷庶。三十一年蝗，■日巡阡陌，忧形于色，竭诚祭禳，虽灾不害。性恬淡，寡言笑，莅职四年，未尝轻笞一人，慢一士。二十九年，升河南彰德府同知。邑人念其惠，塑像于府治竹溪寺。

    靳治扬

    靳治扬满洲镶黄旗人，以笔帖式历漳州知府。康熙三十四年，调台湾府，荡涤草窃，招抚土番，捐资以修文庙。尤雅意作人，番童有未知礼义者，立社学，延师教之，民称其德。四十一年，升广东高雷廉道，请祀名宦祠。

    李中素

    李中素字鹊山，湖北西陵人。始任湘乡教谕，以卓异擢闽县。康熙三十四年，调台湾。善听讼，遇有冤狱，必竭力申救，而顽梗者则绳之。尝摄府学篆，教诸生以孝弟，次及文艺。

    卫台揆

    卫台揆字南村，山西曲沃人。以荫生知漳州府。康熙四十年，调任台湾，以廉能称。始建崇文书院，时延诸生，分席讲艺，亲定甲乙，文学以兴。四十四年，岁饥，请蠲本年租赋。在任之中，民安衽席，秩满，升广东盐法道，台人建祠祀之。

    孙元衡

    孙元衡字湘南，江苏桐城人。以贡生知四川汉州同知。康熙四十二年，迁台湾府同知。性温厚，于物无忤，而秉志刚正，不屈权势，凡不便民者悉除之。

    宋永清

    宋永清山东莱阳人。以汉军监生，康熙四十三年知凤山县事。为政清肃，新学宫，建衙署，创义塾，百废俱举。邑治东门外有良田数百甲，岁苦旱，永清发仓谷千石贷民。筑堤于莲花潭，长千三百有余丈，以资灌溉，岁乃丰。

    郡南有法华寺，为梦蝶园故址，四十七年，永清新建前殿，祀祝融，别辟旷地，莳花果，筑茅亭于鼓楼之畔，颜曰息机，公余之暇，时憩于此。素工诗，好吟咏，每与邑人士讲学，文教以兴。著《溪翁诗草》。五十一年，秩满，升延庆知府。

    周钟瑄

    周钟瑄字宣子，贵州贵筑人。康熙三十五年，举于乡。五十三年，知诸罗县事。性慈惠，为治识大体。时县治新辟，土旷人稀，遗利尚巨，乃留心咨访，劝民凿圳，捐俸助之，凡数百里沟洫，皆其所经画，农功以兴。又雅意文教，延漳浦陈梦林纂修邑志。当是时，诸罗以北，远至鸡笼，土地荒秽，规制未备，钟瑄于其间，凡可以垦田建邑，驻兵设险者，皆论其利害。稿成未刊，寻擢去，后多从其言。邑人念之，塑像于龙湖岩以祀。

    黄叔璥

    黄叔璥字玉圃，顺天大兴人。康熙四十八年进士，历任京秩。六十一年，始设巡视台湾御史，满汉各一员，廷议以叔璥廉明，与吴达礼同膺是命。达礼正红旗人也。既至，安集流亡，博采舆论，多所建设。著《赤嵌笔谈》、《番俗六考》，志台湾者取资焉。

    越十九年，有张湄者，亦巡台御史，爱民造士。湄字鹭洲，浙江钱塘人。雍正十一年进土，以翰林转御史，著《珊枝集》、《瀛壖百咏》。

    秦士望

    秦士望江苏宿州人。以拔贡生出仕。雍正十二年，调彰化知县。邑治初建，制度未详，即以兴学致治为心，凡有利民，罔不为之。翌年，仿诸罗之法，环植刺竹为城，建四门，凿濠其外，又造西门外大桥，通来往。前时台湾瘴疠盛，水土恶，乡僻之人每患癞疾，无药可治，父母弃之，里党绝之，流离道路，号为天刑。士望见而悯之，虑其感染，建养济院于八卦山麓，以居之，旁及废疾之人，养之医之，民称善政。

    陆鹏

    陆鹏字西溟，浙江海盐人。康熙五十六年举人。初授奉化教谕，以卓异荐升连江知县，调诸罗，安辑庶民，抚柔番社，治称最。后丁母忧，嗣任泉州粮捕通判。乾隆八年，调澎湖。治事之暇，则以兴学为务，每逢朔日，集诸生于妈宫公所，课以文艺，而尤敦品行，澎之士风为之一振。越年十一月，卒于官。

    曾曰瑛

    曾曰瑛江西南昌人。乾隆十一年，任淡水同知，兼摄彰化县事。时同知驻县治，曰瑛以彰化建设二十余年，尚无书院，虑不足以育人才，乃捐俸倡建白沙书院于文庙之西。既竣，手订规条，拨田为费，复延名师以教。落成之日，赋诗以示诸生，远近传诵。寻升台湾知府，有政声。彰化文教之兴，曰瑛启之也。

    朱山

    朱山浙江归安人。乾隆十六年进士。二十年，知彰化县，下车谒庙毕，视狱，问狱吏曰：“彼系囚者得毋巨盗乎？”对曰：“小窃尔。”曰：“小窃何足系？”悉召于庭而纵之，各予十金，使治生。曰：“吾与汝约，再犯无赦。”亡何获一贼，讯之，则前所纵也。山语役曰：“初法必行，当杖毙之。”亡何复毙一贼，邑人惊骇，相戒曰：“是真健吏，毋犯法。”亡何又获贼，方喝杖，见其面有泪痕，山曰：“犯法者死，何哭为？”对曰：“小人自知必死，适与母诀，故悲尔。”侦之，果一妪抱席哭，将裹尸去。山曰：“渠有孝心，尚可改。”再予十金，且严饬曰：“汝持贩他方，求衣食，毋居此，为老捕捉也。”其人叩头去。山为政谨慎，听讼时，但集两造于庭而判之，案无积牍。彰署固有私款，岁入数千金，山不受。言曰：“正供而外，则属横征，为民牧者岂可使民贫困乎？”巡道德文视彰，故事供帐甚奢，山不可，但馈米十石、羊四羫，文衔之。俄而檄下，命册丈田。山力争曰：“彰地初辟，半斥卤，与他邑异。前时清丈，曾留余地，以舒贫苦。今若再丈，将大病民，山不忍为也。”而文催愈急，邑人士谋赂万金以免，山不可。曰：“吾在此，断不使诸公贿上游也。”遽令夺镪橐归。文闻之，大怒，劾山私收采买。报罢，山被逮，邑人数万争揭竿逐委员，势汹汹。山挥手止，语且泣曰：“诸百姓苟以我故而抗王章，是杀我，非爱我也。”百姓曰：“若然，则我等护公往鞫，有不测愿同死。”甫登舟，而担馈糗粮者，投舱几满。一男子持百金献，问之，对曰：“公再纵之贼也。”曰：“何为？”曰：“受金后，改行贩鱼，已成家矣。今闻公远行，母命来报恩。”山曰：“我实未知汝手中金，安知非盗而遗我耶？”曰：“公不受，是犹以贼视我也，归何以见母，不如死。”跃入海，舟子急救，山乃受之。系省月余，福建将军谂其冤，请赦。召见，复原官，再迁滦州知州。将之任，途赴里门，见非故庐，不敢入。已而妻子出迎，曰：“嘻！此君前年罢官时，彰化士民送我家居此者也。”出券视之，购价万金。

    胡邦翰

    胡邦翰浙江余姚人。乾隆十七年进士。二十七年，调彰化知县，整剔利弊，颇多建设。先是，水沙连荒埔，开垦成田，已报科矣，叠遭水灾，多崩坏，岁又不稔，赋课未除，追逋日至。邦翰闻之，为陈大府，述苦状。已而总督巡台，复请之，导往诣勘。总督悯其诚，奏请豁免荒田数千甲，供课数万石，并请减则。诏至，业农大喜，为位于水沙连天后宫中，每逢诞辰，备礼以祝。

    其后有胡应魁者，亦良吏也。应魁字鹤清，江苏曲阿人。以会魁为庐州教授，嘉庆元年，调彰化知县。时陈周全乱后，余党未平，应魁尽力搜捕，安辑流民，慨然以振兴文教为任，月试书院，亲为评点。初，城中乏泉，汲者须赴东郊红毛井，路远弗便，而东门外李氏园，忽得泉甚甘，众争汲，禁之不听，讼于官。应魁捐俸买之，号古月井。嗣建太极亭于署后，以收八卦山峰之秀。任满，升淡水同知。蔡牵之乱，防堵有功，卒于官。

    胡建伟

    胡建伟字勉亭，广东三水人。乾隆十年，成进士。十四年，授直隶无极县，洊升同知。三十一年，任澎湖通判。澎为海中群岛，地瘠民贫，建伟尽心教养。先是，澎士独学无师，为建文石书院，亲校文艺，手订学约十条，以为程式。又劝各社多设义塾，助其经费，时往视之。然澎士赴试台郡，淹留数月，或以无资，中途而反。乃请大府，照南澳之例，由澎局试，送院考取，复于郡中创澎士试寓，众感其便。每值农时，辄行郊野，询问疾苦，有弊则除。协标戍兵，骄悍成习，欺扰乡人，每裁以法，其怙恶者，则请主将革之。建伟以澎湖开辟已久，而文献无征，前任通判周于仁仅成《志略》一卷，版又失传，乃辑《澎湖纪略》十二卷刊之。二十八年，升北路理番同知。澎人士感其德政，为位书院，至今谈者称为治澎第一。

    于仁字纯哉，四川安岳人。康熙四十七年举人，雍正十一年任通判。遇事果断，不畏强御。十三年，奉檄清丈，劝民垦荒，辟地一百四十余亩，资给牛种耕具，吏无侵渔，民沾实惠。俸满回籍，澎人建祠祀之。

    薛志亮

    薛志亮字耘庐，江苏江阴人。乾隆五十八年进士。嘉庆十一年知台湾县。蔡牵之乱，募勇守城，与民同疾苦，而游击吉凌阿号能兵，民间为之谣曰：“文中有一薛，武中有一吉。任是蔡牵来，土城变成铁。”及平，延教谕郑兼才、谢金銮合修县志。旋擢北路理番同知，兼海防，倡建鹿港文祠武庙，逾年成，而志亮已调任淡水同知，嗣卒于官。其后与袁秉义、李慎彝、娄云、曹谨，俱祀淡水德政祠。

    秉义字介夫，直隶宣化人。乾隆三十一年进士，五十三年任淡水同知。

    时淡水方遭林爽文之变，地方未谧，秉义既至，摘奸除暴，禁赌尤严。五十六年再任，人畏其明。

    慎彝字信斋，四川威远人。嘉庆十三年进士，曾任台湾县。道光六年署淡水同知，始建厅城，与绅士郑用锡、林国华同董其役。越三年升任噶玛兰通判。

    娄云字秋槎，浙江山阴人。以监生纳捐知县，奉檄来台。道光十六年，任淡水同知。淡为山海奥区，闽、粤分处，据地争雄，每有睚眦，辄起械斗。云乃集耆老，陈利害，立庄规四条、禁约八条，俾之遵守。又劝各庄设社仓，续修明志书院，以教以养。大甲溪为淡、彰交界，奔流而西，以入于海，夏秋盛涨，一望无涯，而驾舟者多土豪，借端勒索，少不如愿，即肆剥掠，行旅苦之。云筹设义渡，捐廉以倡，复向绅富劝输，得款八千九百余圆，置田息，充经费。凡设六渡，而堑南之白沙墩，堑北之金门厝，每至季秋，各架浮梁，以利往来，人称善政。谨别有传。

    吴性诚

    吴性诚字朴庵，湖北黄安人。以廩生捐纳县丞，来闽候委。嘉庆二十年，任下淡水县丞，倡建书院。二十一年春，署彰化知县。适谷贵，盗贼窃发，性诚急劝业户平粜，发谷熬粥，以食贫民，故饥而无害。平居课士，多得真才。建忠烈祠于西门内，以祀林、陈、蔡三役死事诸人。后以卓异，擢淡水同知，未几以病告归。

    蒋镛

    蒋镛字怿弇，湖北黄梅人。嘉庆七年进士，补连江县。道光元年，任澎湖通判，慈惠爱民，文武相济。文石书院建后，历年久圮，镛自为山长，以束修充修费，评校文艺，如师弟然。九年六月，卸事。十一年春，复至，会咸雨。翌年大饥，禀请发帑振恤，先捐义仓钱三千五百余缗，以贷贫民，借碾兵谷数百石平粜，存活颇众。前后治澎十余年，多所兴置。又辑《澎湖续编》一书，以补胡氏所未备。十六年九月，去任。澎人念之，与韩蜚声俱祀书院。

    蜚声字鹅湖，江西铅山人，以监生出仕。嘉庆二年，任通判，恤民重士。曾修文石书院，卒于官。

    周凯

    周凯字仲礼，浙江富阳人。嘉庆十六年，成进士。道光二年，授湖北襄阳知府。六年，迁江西督粮道。十三年，以兴泉永道署台湾兵备道。时张丙乱后，民心未定，凯至，督搜余党，凡被胁者宥之。而叛卒中有谋起事者，获其谍林振，乘夜大索，及明，会营禽之，悉置诸法。十六年九月，再至台湾。十月，嘉义沈知等聚众谋乱，掠下茄苳粮馆，杀汛弁兵丁，即与总兵达洪阿平之。而大莆林之陈燕、冈山之吴幅已谋起应，亦剿之，前后搜捕二百八十余人，皆分别处死，地方以宁。十七年卒，年五十有九。凯工书画，素爱才，及门多英俊。著《内自讼斋集》、厦门、金门两志。

    曹谨

    曹谨字怀朴，初名瑾，河南河内人。嘉庆十二年，举于乡，以大挑知县，签分直隶，历署平山、曲阳等县。道光十四年，拣发福建。十六年，署闽县，兼署福州府海防同知。十七年春正月，知凤山县事。时台湾班兵废弛，总兵达洪阿颇有意整剔，选六百人，练为精兵，岁犒钱二万五千余缗，巡道周凯赞之，饬府厅县捐助其半。及姚莹任巡道，以练兵事，下各属酌议，谨力陈不可。语在《军备志》。谨既抵任，亲视陇亩，至下淡水溪畔，慨然叹曰：“是造物者之所置，而以待人经营者。”当是时，凤山平畴万顷，水利未兴，一遭旱干，粒米不艺。谨乃集绅耆，召巧匠，开九曲塘，筑堤设闸，引下淡水溪之水，以资灌溉，为五门，备蓄泄。公余之暇，徒步往观，杂以笑言，故工皆不怠。凡二年成，圳长四万三百六十丈有奇，润田三千一百五十甲。其水自小竹里而观音，而凤山，又由凤山下里而旁溢于赤山里，收谷倍旧。民乐厥业，家多盖藏，盗贼不生。十八年，巡道姚莹命知府熊一本勘之，旌其功，名曹公圳，为碑记之。已而大旱，溉水不足，复命贡生郑兰生、附生郑宜治晓谕业户，捐资增凿，别成一圳，名新圳，而以前为旧圳，润田尤多。

    二十年，升淡水同知，士民攀辕涕泣，祖饯者数千人。既履任，慈祥惠民，兴利除弊。二十一年，英人犯福建，辄窥伺鸡笼，镇道并力筹防。谨以淡水沿海，沙汕延长，自鸡笼以至大安，凡可以泊舟者，皆囊沙为堵，练乡勇守之。又以厅治薄弱，别筑土城为藩，植竹凿濠为犄角。二十二年，英舰入大安，谨督兵勇御之，编渔舟，禁接济，设哨船，逻海上，先后获海寇三起，解郡正法，镇道嘉之。当军兴之际，谨以班兵无用，请停防洋经费，专练乡勇，姚莹不许。然莹亦知班兵之罢弱，非整饬不可，自选精锐六百人，厚给饷糈而教训之，欲以渐及各营，其后遂裁兵募勇。二十四年，漳、泉籍民械斗，四邑骚动。谨闻报，趣赴彰、淡之交止之，驻大甲两月余，集耆老，陈利害，斗稍息。治民以宽，而非法必罚，猾胥土豪皆屏息莫敢犯。■治五年，日以兴文教，崇实学，为淡人士倡。朔望必诣明伦堂，宣讲圣谕，刊《孝经》、小学，付蒙塾习诵。公余之暇，每引诸生课试，分奖花红。淡水固有学海书院，工未竣，捐俸成之，增设乡塾，淡之文风自是盛。二十五年，以病去。淡人念其遗爱，祀德政祠。而凤人亦建祠于凤仪书院内，春秋俎豆，至今不替。光绪二年，福建巡抚丁日昌奏祀名宦祠，诏可。

    曹士桂

    曹士桂字馥堂，云南文山人。道光二年，举于乡。嗣以大挑知县，签分江西，历署兴安、龙南等县。二十四年，以捐办米石，咨部议叙。二十五年十月，升鹿港同知，越二年正月，始莅任。旋署淡水厅事，甫三日而大甲有漳、泉之斗，冒雨往，晓谕庄民，事始息。善听讼，有狱则断，案无积牍，顾未尝妄刑一人。性恬淡，无仕宦习，蔬粝自甘，淡厅固有陋规，屏不取。受事九月，以积劳病，犹力疾视事，遂卒于任。淡人士念其惠，祀德政祠。同治六年，厅绅陈维英等请与曹谨并祀名宦祠，未准。

    严金清

    严金清字紫卿，江苏金匮人。以监生捐纳知县。同治五年，署淡水同知。时政务废弛，多事姑息，金清竭力整剔，遇事敢为。淡自设学以来，礼乐尚缺，筹款购置，祀事孔明。复捐千金，为绅富倡，则于竹堑、艋舺各设明善堂为义仓，附以义塾，以为教养之资。先是，厅辖有义冢一区，久为势豪所占，金清闻之往勘，复其址，并禁骚扰。民有讼者，立判曲直，案无积牍，众感其便。

    陈星聚

    陈星聚字耀堂，河南临颍人。道光二十九年，举于乡。捻党之乱，督率乡团，以功授知县。同治十年，升任淡水同知。淡水地广，延袤数百里，而铜锣湾、三角涌、大嵙崁等，皆僻处内山，为盗贼薮，劫杀频仍，前任同知以是被劾。星聚悬赏缉捕，亲赴南乡，遂获匪首吴阿来诛之，次第肃清。在任五年，颇多善政。光绪四年，台北建府，裁同知，调任中路，越数月即授台北知府。诸皆草创，躬任其难，而城工尤巨，方竣而遭法人之役。集绅民，筹守御，众亦踊跃效命。及和议后，以劳卒于官。

    连横曰：吾生以来，所闻治台循吏，若夏献纶、程起鹗，皆啧啧在人口中。而余年尚少，不能详其事，又不能得其行状而为之传，惜哉！献纶新建人，受知于大学士左宗棠。同治十二年，任台湾道，整齐吏治，揣抑豪家，牡丹之役，参赞尤多。起鹗山阴人，历任台湾、台南两府，署兵备道，洁己爱民，狱多平反，而皆卒于台湾。余之所闻仅此。然台自设官后，二百数十年矣，而旧志所传循吏，不过十数人，贪鄙之伦，踵相接也。呜呼！非治之难，而所以治者实难。古之与今，犹一貉也。

    （二）流寓

    郁永和

    郁永和字沧浪，浙江仁和诸生也。性好游，遍历闽中山水。康熙三十五年冬，省中火药局灾，毁药五十余万斤。典守负偿，闻淡水有磺可煮药，欲派吏往，而地尚未辟，险阻多，水土恶。郑氏以流罪人，无敢至者，永和慨然请行。三十六年春正月，启程，至厦门，乘舟，二月抵郡。四月初七日北上，途经各番社，自斗六门以上皆荒芜，森林蔽天，麋鹿成群。番亦驯良，不杀人，所至供糗粮，负矢前驱，为左右卫。盖其时汉人鲜至，未肆侵略，番得无事，故无敌忾之心也。既至淡水，命通事张大先赴北投筑屋。五月初二日，率仆役乘舟而入。两山夹峙，中辟一河，为甘答门，则关渡也。水道甚隘，入门忽广，如大湖，渺无涯渺，行十里许始至，而工夫、粮糈、鼎镬自海道者亦来。张大集番酋饮，告以采磺事，与约一筐易布七尺。番喜，各运磺至，命工煮之。产磺之处为内北社，永和往探，入深林中，忽有大溪，水若沸，石作蓝靛色，热气熏蒸，自烟缕缕，上升山顶，是为磺穴，触之或倒。已而工人多病痢，厨者亦病，至无人执爨，呻吟斗室。永和气不馁，以船送归。顾毒蛇恶蚊，出没户牖，争噬人，且苦热，新至者亦前后病。居无何，风雨骤至，屋毁，永和自持斧伐木以支。而山水暴发，不可居，急呼蟒甲，涉水行三四里，至岩下番人家。日暮，无所得食，乃脱衣与番易鸡，煮而啖之。水退，再集工人，筑屋煮磺，遂竟其事。十月初七日，乃归，至省复命。永和居台半载，著《稗海纪游》、《番境补遗》、《海上纪略》，志台湾者足取资焉。

    蓝鼎元

    蓝鼎元字玉霖，别号鹿洲，福建漳浦人。少孤家贫，刻意读书。年十七，观海厦门，泛舟历全闽岛屿，并至浙、粤，以为此行所得甚多。既入邑庠，读书鳌峰书院，嗣归里。康熙六十年，朱一贵之役，族兄廷珍为南澳镇总兵，奉命出师，会水师提督施世骠伐台。鼎元遂参戎幕，多所筹画，文移书札皆出其手。著《东征集》三卷，其讨论机宜，经理善后，尤中肯要。事平归，撰《平台纪略》，而论之曰：“台湾海外天险，较内地更不可缓。而此日之台湾，较十年二十年以前，又更不可缓。前此台湾只府治百余里，凤山、诸罗皆毒恶瘴地，令其邑者尚不敢至。今则南尽郎娇，北穷淡水，鸡笼以上千五百里，人民趋若鹜矣。前此大山之麓，人莫敢近，以为野番嗜杀。今则群入深山，杂耕番地，虽杀不畏。甚至傀儡、内地、蛤仔难、崇爻、卑南觅等社，亦有汉人敢至其地，与之贸易。生聚日繁，渐开渐远，虽屡禁不能使止也。地大民多，则绸缪不可不密。今郡治有水陆兵五千余人，足供调遣。凤山南路一营，以四五百里山海奥区民番错杂之所，下淡水、郎娇盗贼出没之地，而委之一营八百九十名之兵，固已难矣。诸罗地方千余里，淡水营守备僻处天末，自八里坌以下尚八九百里，下茄苳、笨港、斗六门、半线皆奸宄纵横之区，沿海口岸皆当防汛戍守，近山一带又有野番出没。以八九百里险阻丛杂之边地，而委之北路一营八百九十名之兵，聚不足以及远，散不足以树威，此杞人所终夜忧思而不能寐者也。以愚管见，划诸罗县地而两之，于半线以上另设一县，管六百里。虽钱粮无多，而台之番饷岁征银八九千两，草莱一辟，贡赋日增，数年间巍然大邑也。半线县治设守备一营，兵五百，淡水八里坌设巡检一员，佐县令之所不及。罗汉门素为贼薮，于内门设千总一员，兵三百，下淡水新园设守备一营，兵五百。郎娇极南僻远，亦设千总一员，兵三百。使千余里幅员，声息相通。又择实心任事之员，为台民培元气，但勿加以刻剥，二三年可复其故。均赋役，平讼狱，设义学，兴教化。奖孝弟力田之彦，行保甲民兵之法，听开垦以尽地力，建城池以资守御，此亦寻常设施尔。而以实心行实政，自觉月异而岁不同。一年而民气可静，二年而疆圉可固，三年而礼让可兴，而全台不久安长治，吾不信也。台湾山高土肥，最利垦辟，利之所在，人所必趋。不归之民，则归之番，归之贼。即使内贼不生，野番不出，又恐祸自外来，将有日本、荷兰之患，不可不早为绸缪者也。平居无事，燕雀处堂，一旦事来，噬脐何及。前辙未远，可不为之寒心也哉！”其后增设彰化县及淡防厅，升澎湖通判为海防同知，添兵分戍，皆如其言。雍正元年，贡成均。三年，分修《大清一统志》。六年，授广东普宁知县，有惠政，因忤上吏褫职。闽督鄂尔准谂其才，延入幕府。时台番作乱，陈治台十事。十年冬，尔准为申被诬始末，召见，命署广州知府。未几卒，年五十有四。鼎元著书多关台事，其后宦台者多取资焉。

    陈梦林

    陈梦林字少林，亦漳浦诸生。多从名士大夫游，驰驱楚、越、滇、黔间，戎马江湖，俯视一世。康熙五十年，诸罗知县周锺瑄初修邑志，聘任笔政，志成，称善本焉。当是时，清人初得台湾，不事经理，文恬武嬉，偷安旦夕。梦林忧之，乃著论曰：“天下有宏远深切之谋，流俗或以为难而不肯为，或以为迂而不必为。其始为之甚易而不为，其后乃以为不可不为而为之，劳费已什百千万矣。明初漳、潮间有南澳，泉属有澎湖，尔时皆迁其民而墟之，且塞南澳之口，使舟不得入，虑岛屿险远，劳师而匮饷也。及嘉靖间倭人入澳，澳人复通巨寇，吴光、许朝光、曾一本先后踞之，两省疲敝，乃设副总兵以守之，至今巍然一巨镇矣。澎湖亦为林道乾、曾一本、林凤之巢穴，万历二十年，倭有侵鸡笼、淡水之耗，当事以澎湖密迩，不宜坐失，乃设游击以戍之，至今巍然重镇矣。向使设险拒守，则南澳不惫闽、粤之师，澎湖不为蛇冢之窟，倭不得深入，寇不得窃踞，漳、泉诸郡未必罹祸之酷如往昔所云也。今半线至淡水，水泉沃衍，诸港四达，犹玉之在璞也。流移开垦，舟楫往来，亦既知其为玉也已。而鸡笼为全台北门之锁钥，淡水为鸡笼以南之咽喉，大甲、后垄、竹堑皆有险可据，乃狃于目前之便安，不规久远之计，为之增置县邑防守，使山海之险，弛而无备。将必俟亡羊而始补牢乎？则南澳、澎湖之往事可睹矣。”闽浙总督觉罗满保闻其才，延入幕府。及朱一贵之役，南澳镇总兵蓝廷珍奉命出师，满保命参戎幄，与鼎元日夜筹画，不辞劳瘁。中宵闻警，拥盾作书，顷刻千言，其所襄助不亚鼎元。事平归里。雍正元年，复游台湾，数月乃去。著《台湾后游草》，鼎元叙之。后卒于家。

    洪寿春

    洪寿春字士晖，同安人。来台，居彰化二林堡，为糊纸匠以自给。得钱辄购书，旦夕讽诵，饔飧屡空，晏如也。有《集古串律诗》四卷，知县杨桂森见之，赋诗赠，并为制序。又有所作若干卷，稿失不传。

    蔡推庆

    蔡推庆晋江人，或曰某总戎之第六子也。来台，居彰化县治。洒落不羁，尝学画，不得其趣，刻意覃思。一日风雨大作，只身走山崖间，会意烟景，逼肖入神。有大宪募致千金，一语不合，拂袖竟去。居恒独处斗室，咏歌自乐，寒暑唯著一袍。没后，邑人葬之八卦山上，题曰“处士蔡推庆之墓”。

    查元鼎

    查元鼎字小白，浙江海宁州人。少好学，文名藉甚，以岁贡生屡试秋闱不售。道光间，游幕台湾，当轴争延致之。性耿介，懒于征逐，稍拂意，辄去不可留。同治元年，彰化戴潮春起事，淡水同知郑元杰礼聘之。道出后垄，被掳，几罹于死，平生著作尽没。元杰与厅绅林占梅、郑如梁遣人分道求之，卒免于难。绘竿笠跨犊图，征诗纪事。晚年侨寓竹堑，境益穷，守益坚，日与占梅辈以诗酒为乐。著有《草草草堂吟草》四卷，今存三卷，未刊。卒年八十有三。子仁寿字静轩，能诗，工篆刻，亦卒于竹堑。著《静轩诗稿》二卷，今亡，闻有《百寿章》，为竹人士所得。

    吕世宜

    吕世宜字西村，泉之厦门人。博学多闻，富阳周凯任兴泉永道，见而奇之。居于玉屏书院，与庄中正、林混煌等有名庠序间，嗣举乡荐。性爱金石，工考证，精书法，篆隶尤佳。家藏碑版甚富，见有真迹，辄倾资求之。当是时，淡水林氏以豪富闻里闬，而国华与弟国芳皆壮年，锐意文事，见世宜书慕之，具币聘。且告之曰：“先生之志诚可嘉，先生之能亦不可及。今吾家幸颇足，如欲求古之金石，敢不唯命是从。”世宜遂主林氏，日益搜拾古代鼎彝，汉唐碑刻，手摹神会，悠然不倦。林氏建枋桥亭园，楹联楣额，多其书也。又求善工刻所临篆隶，未竣而卒，归葬于里。是时诏安谢颖苏亦主林氏，以书画名。

    林豪

    林豪字卓人，泉之厦门人。博览史籍，能文章。咸丰某年领乡荐。同治元年秋，至台湾，居艋舺。时彰化戴潮春起事，林占梅奉檄办团练，见而礼之，延主潜园，相与讨论文史。及平，豪游府治，因就见闻所及，撰《东瀛纪事》二卷，以志此役始末。六年，淡水同知严金清聘修厅志。淡自开设以来，尚无志，前时郑用锡曾辑志稿二卷，多疏略，豪乃与占梅商订体例，开局采访，凡九月，成书十五卷，未刊。而陈培桂任同知，别延侯官杨浚修之。浚文士也，无史识，多方改窜，豪大愤，撰《淡水厅志订谬》以弹之。嗣就澎人士之聘，主讲文石书院。又辑《澎湖厅志》，稿存台南。光绪十八年，台湾议修通志，各厅县皆有采访。而澎自法役之后，建设尤多，通判潘文凤乃再聘豪成之，凡十四卷，上之大府。豪以厦门人久游台湾，凡夫国计盈虚，民生利弊，皆有所论，而于澎事尤关切。豪之论曰：“闽海四岛，金门、厦门、海坛、澎湖，旧有富贵贫贱之分，则以厦富金贵，而澎湖独以贫称也。澎湖硗瘠无水，所种者地瓜花生而已，中稔之年，不免拮据，若咸雨一下，则颗粒无存。至海滨渔利，亦必风平浪静，始能下网，而澎之狂风，往往兼旬不息。则所谓以海为田者，亦强为之辞，非真如耕者之按候可获也。夫澎湖斥卤，处处可以晒盐，而民间皆食官盐，每斤十数文，或以七八十斤为百斤，所获之鱼每不足抵盐价，此外别无利可取，民安往而不贫乎？若能听民晒盐自食，征其正课厘金，既可裕国，而民间又日日获利，每岁骤增数万金之益，乃抽其余利，以为书院诸生膏火，则人竞于学，而科第可兴矣。若能戍兵撤回，而招募澎人，则每岁骤增饷米数万金，互相挹注，其材武者有进身之阶，而武途可兴矣。是一转移之间，民风不变，即未能方驾内部，而已顿改旧观矣。胡文忠公有言，以官养民，不如使民自养。是故就地招募，以官养之也；听民晒盐，则使民自养也，是皆万世之利。不然民自有可富可贵之资，而不为经理，地瓜花生，仅足？？口，并无富强之业，年复一年，则亦终跼蹐于贫苦而已。”豪归后，居于金门，著书以老。